为进一步遏制新建产能、化解产能过剩问题,中国建筑材料联合会编发了《建材行业遏制新建产能化解产能过剩工作实施方案》,为行业健康发展提供了思路和对策。
遏制一批,防止产能过剩继续加剧。要严格市场准入,加强项目审批管理,停止任何形式的新建;加大清理和对违规项目的处置力度,严禁并查处违规核准水泥、平板玻璃新增产能项目;对于违规新建新增产能的企业予以必要的处罚。
消化一批,扩大产品应用范围,增加深加工制品。要积极开拓国内市场,立足工业化、信息化、城镇化和农业现代化以及国防建设等方面的需求,开发优质水泥、特种水泥以及优质浮法玻璃及深加工制品;满足节能环保绿色发展的新要求;服务新农村建设,落实建材下乡政策,争取国家财政给予补贴资金;对部分产能规模较孝技术研发能力弱、工艺装备水平较低、市场竞争力弱的企业,根据所在地的经济发展需要,可将其转为生产其他建材产品或非建材产品的企业。
淘汰一批,促进产业结构优化升级。通过制修订新标准,提高淘汰标准,推动各地政府有关部门在完成现有落后产能淘汰任务基础上,再淘汰一批产能。
整合一批,优化存量提高产业集中度。加速水泥、平板玻璃等产业的兼并重组,提高资源配置效能和生产集中度。
转移一批,加快国际化经营步伐。发挥水泥、平板玻璃等产业的技术装备、工程承包、经营管理优势,引导部分企业集团主动发展布局,由单一的国内发展转向国内、国外两个市场共同经营,从国内重复建设和产能过剩中拔出来,将新建产能转到国外投资建厂,占领国际市场,拓展新的业务和利润增长点,形成一批国际化企业集团。
提升一批,为实现世界领先水平奠定基矗对工艺技术先进、产品质量合格、节能减排基本达标、销售收入利润率等于或接近银行年利率的水泥、平板玻璃等企业,通过技术创新和提升,达到国际先进水平
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